اداره خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده اعلام کرده است که بهطور موقت روند نهاییسازی برخی درخواستهای اقامت دائم (گرینکارت) را متوقف کرده است. این اقدام در پی اجرای یک فرمان اجرایی جدید که از سوی دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، در ژانویه صادر شد، صورت گرفته است.
بر اساس بیانیه وزارت امنیت داخلی، این توقف با هدف انجام بررسیهای امنیتی گستردهتر روی برخی درخواستهای اقامت دائم اعمال شده است. این وزارتخانه تأکید کرده که فرمان اجرایی مذکور، بهمنظور «محافظت از ایالات متحده در برابر تهدیدهای امنیتی» از نهادهای فدرال میخواهد تا تمام متقاضیان ورود یا اقامت در آمریکا، بهویژه افرادی که از مناطق با ریسک امنیتی بالاتر میآیند، تحت ارزیابیهای دقیقتری قرار گیرند.
ابهام درباره ابعاد توقف پردازش درخواستها
سخنگوی وزارت امنیت داخلی بدون ارائه جزئیات دقیق، اعلام کرده که این تعلیق بهصورت موقت خواهد بود. اما به سؤالاتی نظیر اینکه چه تعداد از پروندهها تحت تأثیر این سیاست قرار میگیرند، این توقف چه مدت ادامه خواهد داشت و آیا تأثیری بر بودجه این اداره خواهد داشت، پاسخی داده نشده است.
در این میان، کارشناسان حوزه مهاجرت معتقدند که این اقدام، بهویژه برای پناهجویانی که از قبل مراحل سختگیرانهای را طی کردهاند، چالشهای جدیدی ایجاد خواهد کرد. لورا کالینز، مدیر ابتکار رشد اقتصادی در مؤسسه جرج بوش، میگوید: «تمام افرادی که مجوز اقامت در آمریکا را دریافت کردهاند، قبلاً توسط دولت تأیید شدهاند، اما مشخص نیست که این بررسیهای امنیتی جدید دقیقاً شامل چه مواردی خواهد بود.»
سابقه سیاستهای سختگیرانه در دوران ترامپ
این نخستینبار نیست که دولت ترامپ چنین محدودیتهایی را اعمال میکند. در دوره اول ریاستجمهوری او نیز اداره مهاجرت موظف شد تا تمام درخواستها را با دقت بیشتری بررسی کند. کالینز در این رابطه میگوید: «در آن زمان، حتی کوچکترین نواقص در فرمهای مهاجرتی منجر به رد درخواستها میشد. مثلاً اگر فردی نام میانی نداشت و آن قسمت را خالی میگذاشت، درخواستش بازگردانده میشد.»
وی همچنین احتمال داد که در بررسیهای امنیتی جدید، شبکههای اجتماعی متقاضیان نیز تحت نظارت بیشتری قرار گیرد. «پیش از این هم چنین بررسیهایی انجام میشد، اما به نظر میرسد که اکنون با دقت و سختگیری بیشتری صورت خواهد گرفت.»
چالشهای مالی و انباشت پروندههای مهاجرتی
از سوی دیگر، اداره خدمات شهروندی و مهاجرت آمریکا در سالهای اخیر با چالشهای مالی قابلتوجهی روبهرو بوده است. گزارشها نشان میدهد که در سال ۲۰۲۰، این اداره با کسری بودجه ۱.۲ میلیارد دلاری مواجه شد؛ مسئلهای که به دلیل کاهش درخواستهای مهاجرتی و افزایش هزینههای بررسی پیشینه مهاجران رخ داده است. این هزینهها از سال ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۰ تقریباً سه برابر شدهاند.
با این حال، در سالهای اخیر این اداره توانسته بخشی از پروندههای معوق را کاهش دهد. طبق اعلام مقامات مهاجرتی، برای اولینبار در یک دهه گذشته، حجم پروندههای باقیمانده در سال ۲۰۲۳ به میزان ۱۵ درصد و در سال ۲۰۲۴ نیز ۱۱.۲ درصد کاهش یافته است. با این وجود، توقف موقت پردازش برخی از پروندههای گرینکارت، میتواند بار دیگر بر روند رسیدگی به درخواستها تأثیر منفی بگذارد.